КАК ЕТН РАБОТАЮТ В 2026 ГОДУ
Единые типовые нормы утверждены приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н. В них три приложения:
-
приложение № 1 — нормы выдачи СИЗ по профессиям и должностям;
-
приложение № 2 — нормы в зависимости от идентифицированных опасностей;
-
приложение № 3 — нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств.
С 1 января 2025 года обеспечение работников осуществляется по ЕТН. Это прямо разъяснил Минтруд в письме от 18 декабря 2024 года № 15-2/ООГ-3919. Само письмо не является нормативным правовым актом, но подтверждает применение пункта 4 Правил № 766н после окончания переходного периода.
При этом работодатель не выдает сотруднику СИЗ непосредственно по строке приказа № 767н. По пункту 10 приказа № 766н организация разрабатывает и утверждает собственные Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств. Основанием служат ЕТН, результаты СОУТ, результаты ОПР и мнение представительного органа работников, если он имеется.
Именно эти локальные Нормы определяют, какие СИЗ, в каком количестве и с какими характеристиками получает конкретный работник.
ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОТРЕБНОСТИ В СИЗ
Теперь недостаточно сопоставить должность сотрудника с одной строкой ЕТН. Приказ № 766н связывает определение потребности с результатами СОУТ и ОПР.
В приложении № 1 к приказу № 767н поиск начинается с профессии или должности. В приложении № 2 основанием служит уже идентифицированная опасность. Причем в самом приложении № 2 предусмотрены отдельные графы для обязательных СИЗ и средств, выдаваемых дополнительно по результатам оценки профессиональных рисков.
Поэтому при составлении Норм приходится сопоставлять несколько источников:
-
профессию или должность работника;
-
выполняемые им работы;
-
результаты СОУТ;
-
идентифицированные опасности и результаты ОПР;
-
соответствующие позиции ЕТН;
-
требования правил по охране труда и других применимых документов.
Это особенно важно для работников, чьи фактические обязанности шире стандартного описания профессии.
ПОЧЕМУ ОДНОЙ СТРОКИ ПО ПРОФЕССИИ НЕДОСТАТОЧНО
Предположим, в организации есть работник, для которого в приложении № 1 предусмотрен определенный комплект СИЗ. Если при ОПР на его рабочем месте дополнительно идентифицирована опасность, для которой предусмотрены другие средства защиты, этот результат также учитывается при разработке Норм.
Приложение № 2 как раз предусматривает выдачу СИЗ дополнительно к обязательным по результатам ОПР. Поэтому итоговый комплект конкретного работника может отличаться от простого набора, указанного напротив его профессии в приложении № 1.
При этом Нормы нельзя составлять путем произвольного сокращения установленного ЕТН перечня. Сначала определяется предусмотренный нормами комплект, затем учитываются дополнительные требования, связанные с условиями конкретного рабочего места.
В 2026 ГОДУ ВАЖНО НЕ ТОЛЬКО НАЗВАНИЕ СИЗ
При переходе на ЕТН изменился и подход к выбору конкретного изделия. Пункт 21 приказа № 766н требует сопоставлять сведения, указанные в Нормах, с защитными свойствами и эксплуатационными характеристиками конкретного СИЗ. При этом используются документы о подтверждении соответствия, размещенные во ФГИС Росаккредитации, и другие документы, предусмотренные для соответствующего вида продукции.
Пункт 23 устанавливает дополнительное требование: область применения, класс защиты и эксплуатационные уровни, если они предусмотрены для конкретного типа СИЗ, должны соответствовать уровню воздействия факторов по СОУТ, характеру опасностей по ОПР и выполняемой работе. Также учитываются продолжительность работы, индивидуальные особенности пользователя и совместимость разных СИЗ между собой.
Поэтому закупка по принципу «нужны защитные перчатки — берем любые защитные перчатки» не соответствует установленному порядку выбора.
Например, если Нормы предусматривают защиту от определенного механического воздействия, необходимо подобрать изделие с подтвержденными защитными характеристиками, соответствующими условиям работы. Общее название категории СИЗ само по себе такой выбор не подтверждает.
КАК ОПИСАНИЕ СИЗ В НОРМАХ СВЯЗЫВАЕТСЯ С ЗАКУПКОЙ
Рекомендуемый образец Норм, приведенный в приложении № 1 к приказу № 766н, предусматривает указание характеристик СИЗ, включая тип, конструкцию, защитные свойства и другие параметры, предусмотренные для соответствующего средства.
Для закупочной службы это означает, что локальный документ должен давать возможность определить, какое изделие соответствует установленной потребности. Чем конкретнее требования к защитным характеристикам, тем меньше риск заменить необходимое СИЗ изделием с другим уровнем защиты.
При этом речь не идет о необходимости покупать изделие определенной марки или конкретного производителя. Сравниваются именно характеристики средства и требования, установленные в Нормах.
КОГДА ОДНО СИЗ МОЖНО ЗАМЕНИТЬ ДРУГИМ
Приказ № 766н прямо регулирует замену СИЗ. По пункту 54 работодатель с учетом мнения представительного органа работников при его наличии может заменить предусмотренное ЕТН средство другим, если оно обеспечивает равноценную или более высокую защиту от факторов и опасностей, установленных по результатам СОУТ и ОПР. Результат такой замены отражается в Нормах.
Пункт 55 предусматривает и другой вариант: несколько СИЗ можно заменить одним средством с совмещенной защитой. При этом соответствие защиты должно подтверждаться эксплуатационной документацией изготовителя. Информация о замене также включается в Нормы.
Следовательно, замена конкретного изделия на другое должна быть оформлена документально. Самостоятельно заменить СИЗ при закупке только потому, что другой товар доступнее или удобнее, нельзя.
ЧТО ПРОИСХОДИТ С СИЗ ПРИ СОВМЕЩЕНИИ РАБОТ
Отдельное правило установлено для сотрудников, которые совмещают профессии или постоянно выполняют совмещаемые работы.
По пункту 31 приказа № 766н таким работникам помимо СИЗ по основной профессии выдаются средства, предусмотренные Нормами для совмещаемой профессии или вида работ. Сведения о выданных СИЗ вносятся в личную карточку учета.
Поэтому при проверке обеспечения в 2026 году нужно сопоставлять Нормы не только со штатным расписанием, но и с фактическим распределением работ. Если сотрудник регулярно выполняет другую работу, для которой предусмотрены дополнительные СИЗ, это должно отражаться в обеспечении.
ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В УЧЕТЕ ВЫДАЧИ
Приказ № 766н устанавливает конкретный порядок фиксации выдачи. По пункту 25 выдача и возврат СИЗ, а также выдача дерматологических СИЗ и смывающих средств отражаются в личной карточке учета выдачи СИЗ. Она может вестись в бумажном или электронном виде.
При электронном учете вместо личной подписи работника используются предусмотренные Правилами сведения, позволяющие подтвердить получение и идентифицировать работника. Если выдача организована через автоматизированную систему, данные о выданных СИЗ должны автоматически отражаться в электронной карточке.
То есть в 2026 году контроль обеспечения включает не только наличие СИЗ на складе. Нужно, чтобы фактическая выдача соответствовала утвержденным Нормам и была надлежащим образом зафиксирована.
ЧТО ПРОВЕРИТЬ В ОРГАНИЗАЦИИ В 2026 ГОДУ
После завершения перехода на ЕТН имеет смысл проверить несколько конкретных позиций:
-
утверждены ли локальные Нормы на основании приказа № 767н;
-
учтены ли в них результаты СОУТ и ОПР;
-
проверены ли идентифицированные опасности по приложению № 2;
-
соответствуют ли закупаемые СИЗ характеристикам, указанным в Нормах;
-
подтверждены ли защитные свойства выбранных изделий необходимыми документами;
-
оформляется ли выдача и возврат СИЗ в личных карточках;
-
учтены ли сотрудники, совмещающие профессии или виды работ;
-
оформлены ли предусмотренные Правилами случаи замены СИЗ.
Приказ № 766н и приказ № 767н действуют до 1 сентября 2029 года. В 2026 году основная задача работодателя состоит уже не в выборе между старой системой и ЕТН, а в проверке того, насколько утвержденные Нормы соответствуют фактическим условиям труда, результатам СОУТ и ОПР, а закупаемые средства — установленным требованиям к защите.
Если требуется подобрать спецодежду и СИЗ под конкретные рабочие условия, можно обратиться в «Феникс-Спецодежду». В ассортименте представлены средства индивидуальной защиты и спецодежда для различных производственных задач, а специалисты помогут подобрать изделия с учетом требований к защитным характеристикам и условиям эксплуатации.