СИЗ как часть системы охраны труда: как правильно оформлять списание и утилизацию

ПРИЧИНЫ СПИСАНИЯ СПЕЦОДЕЖДЫ

Выданные сотрудникам средства индивидуальной защиты учитываются как имущество работодателя. Сотрудник обязан бережно использовать их в течение всего срока носки, а компания — вовремя выводить такие изделия из эксплуатации и заменять новыми в пределах установленных нормативов.

Необходимость списания возникает по ряду оснований — от естественного старения материалов до организационных изменений внутри предприятия. При этом учитывается фактическое состояние СИЗ и возможность их дальнейшего применения по назначению.

Основания для списания:

• завершение установленного периода использования;

• потеря эксплуатационных и защитных характеристик вследствие износа;

• повреждение, утрата либо хищение;

• разрушение или серьёзные дефекты после аварийных работ или воздействия опасных факторов;

• прекращение работы сотрудника или его перевод на другую позицию;

• введение новых требований к средствам защиты для конкретных условий труда.

По окончании срока службы или годности СИЗ подлежат возврату работодателю. Не возвращаются только изделия разового использования и отдельные категории средств защиты кожи.

Для принятия решения о дальнейшем обращении с такими средствами в организации может проводиться проверка их наличия и состояния. Оценку выполняет комиссия, которая фиксирует выводы документально. В ситуациях, связанных с утратой, кражей или повреждением, также оформляется акт списания на основании заключения комиссии.

СПИСАНИЕ СИЗ ДО ОКОНЧАНИЯ СРОКА СЛУЖБЫ

Каждое средство индивидуальной защиты имеет установленный период эксплуатации и предельный срок годности. Эти параметры фиксируются в маркировке изделия и в инструкции по применению. Нормативная база в части выдачи и использования СИЗ закреплена приказом Минтруда России № 767н от 29 октября 2021 года, который устанавливает единые правила обеспечения работников защитными средствами.

Выведение СИЗ из эксплуатации происходит не только по календарному завершению срока службы. Основанием служит и утрата защитных свойств в процессе хранения или использования. Если изделие больше не соответствует требованиям безопасности, его дальнейшее применение исключается.

Правила использования СИЗ, утверждённые приказом Минтруда России № 766н и действующие с 1 сентября 2023 года, прямо ограничивают применение средств защиты после окончания их нормативного срока или срока годности. Такие изделия должны исключаться из рабочего процесса.

Отдельно предусмотрены ситуации, при которых СИЗ могут оставаться в обороте до окончания их ресурса. Это касается случаев перевода сотрудника или прекращения трудовых отношений, когда изделия с сохранёнными характеристиками допускается использовать как дежурные. При наличии повреждений или признаков утраты защитных свойств они подлежат списанию без задержек.

Использование работниками СИЗ с дефектами, загрязнениями или нарушенной целостностью не допускается. Если восстановить защитные свойства невозможно, такие изделия выводятся из эксплуатации вне зависимости от оставшегося срока носки и оформляются к списанию.

КОМИССИЯ ПО СПИСАНИЮ СИЗ

Для организации списания СИЗ на предприятии создаётся инструкция, которая распределяет обязанности среди ответственных лиц. Это позволяет обеспечить единообразие и чёткость при принятии решений по списанию.

Обычно в комиссию включаются следующие специалисты:

• руководитель подразделения (председатель комиссии);

• сотрудник склада;

• специалист по охране труда;

• бухгалтер;

• представитель профсоюза.

Состав комиссии утверждается локальным актом. Это позволяет заранее определить порядок действий и избежать разночтений при оформлении списания в разных подразделениях. 

ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ И СПИСАНИЯ СИЗ

Порядок списания СИЗ на предприятии закрепляют в отдельном положении или включают в уже действующий документ по обеспечению работников средствами защиты. В нём фиксируют алгоритм действий, формы документов и распределение ответственности между участниками процесса.

Обычно в документе указывают, кто оформляет акт списания, кто отвечает за передачу СИЗ на утилизацию и кто контролирует корректность процедуры. Также прописывают сам порядок принятия решений и перечень необходимых документов.

В структуре положения, как правило, отражают:

• последовательность списания СИЗ;

• состав участников процедуры;

• перечень оформляемых документов.

Если отдельное положение не разрабатывается, соответствующий раздел добавляют в действующий регламент по выдаче и учёту СИЗ.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИЗНОСА СПЕЦОДЕЖДЫ

На предприятиях обычно применяют поэтапный подход к оценке состояния:

• внешний осмотр изделия и фиксация видимых дефектов;

• анализ условий, в которых использовались СИЗ;

• сопоставление фактического срока применения с установленным ресурсом.

В ряде случаев используется простое правило соотношения времени эксплуатации и заявленного срока службы, что позволяет быстрее ориентироваться в состоянии изделия.

При проверке учитываются конкретные особенности каждого вида СИЗ. Критерии подбираются исходя из их назначения — защита работника от вредных или опасных факторов производства. Поэтому набор параметров для оценки может отличаться в зависимости от типа средства.

Во время осмотра обращают внимание на любые повреждения: механические дефекты, следы износа, нарушение целостности элементов. Для одежды критичны разрывы, повреждённые швы и отверстия. Для средств защиты органов дыхания — деформации корпуса, следы коррозии, отсутствие отдельных деталей или нарушение комплектации.

Для работников, выполняющих работы на высоте, предусмотрен обязательный контроль состояния СИЗ до и после каждого использования. Проверяются все элементы без исключения. При малейших сомнениях в безопасности средство выводится из эксплуатации до дополнительной оценки.

Дополнительно сверяется фактический срок использования с данными учётных документов, включая личные карточки выдачи СИЗ. Это позволяет сопоставить реальный износ с нормативными сроками.

Решение о дальнейшем статусе изделия принимает работодатель на основании установленных критериев и заключения комиссии. В зависимости от состояния СИЗ возможны разные варианты дальнейшего обращения с ним: полное списание при утрате защитных свойств, либо перевод в категорию дежурных средств при сохранении работоспособности.

Итоговое решение оформляется комиссионно, с учётом фактического состояния каждого конкретного изделия и условий его эксплуатации.

АКТ СПИСАНИЯ СИЗ

Акт списания оформляется для фиксации вывода средств индивидуальной защиты из эксплуатации. Документ может составляться как на комплект полностью, так и на отдельные позиции, закреплённые за конкретным сотрудником.

В акте указываются:

• дата составления;

• сведения о работнике (ФИО, должность, подразделение);

• наименование СИЗ по учётным документам;

• количество;

• дата выдачи;

• основание списания.

В учёте СИЗ могут отражаться как материалы или как основные средства — в зависимости от принятой в организации системы. Это определяет порядок их списания в бухгалтерии.

УТИЛИЗАЦИЯ СИЗ

После утраты защитных свойств или несоответствия требованиям СИЗ подлежат списанию и дальнейшему обращению как с отходами. В зависимости от состояния они могут быть использованы в хозяйственных целях, направлены на переработку или переданы на утилизацию.

С момента списания такие изделия регулируются нормами закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Их хранение на складе допускается не более 11 месяцев, после чего оно рассматривается как накопление отходов. Дальнейшие действия определяются присвоенным классом опасности.

Для утилизации оформляется паспорт отходов по правилам, утверждённым приказом Минприроды России № 1026. После этого СИЗ передаются лицензированной организации, которая занимается их транспортировкой и переработкой.